Certyfikacja systemu SNS
Certyfikacja
Systemu SNS
Certyfikacja SNS dokonywana jest przez jednostkę certyfikującą posiadającą kryterium certyfikacji tj. standard certyfikacji np. SWP-SNS:2015 System Weryfikacji Pochodzenia biomasy na cele energetyczne.
Posiadanie certyfikatu SNS, potwierdza systemowe podejście do realizacji procesów związanych z zakupami biomasy oraz kwalifikacją dostawców biomasy na cele energetyczne.

W związku z rekomendacją, co do posiadania systemu opartego na zasadach należytej staranności (SNS) zawartą w Informacji Prezesa URE nr 13/2013 z dnia 20 maja 2013 roku w sprawie kwalifikacji drewna oraz materiału drzewnego w kontekście regulacji dotyczących systemu wsparcia OZE, w której to zaleca się aby wytwórcy, podmioty handlowe, dostawcy, operatorzy logistyczni biomasy na cele energetyczne wdrażali i stosowali system oceny i kwalifikacji dostawców biomasy na cele energetyczne oparty na zasadach systemu należytej staranności (SNS) – cytat:
…”Dodatkowo zaleca się przedsiębiorcom stworzenie systemu należytej staranności (kontroli dostaw biomasy), analogicznego do systemu przewidzianego w przepisach Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 995/2010 z dnia 20 października 2010 r. ustanawiającego obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna (Dz. U. UE. Seria L, Nr 295, s. 23), w tym w szczególności w odniesieniu do importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego drewna lub materiału drzewnego. System należytej staranności winien obejmować́ trzy elementy właściwe do zarządzania ryzykiem: dostęp do informacji, ocenę ryzyka oraz ograniczenie stwierdzonego ryzyka. System należytej staranności powinien zapewniać́ przede wszystkim dostęp do informacji o źródłach oraz o dostawcach drewna i produktów z drewna, w tym do stosownych informacji dotyczących np. zgodności z mającym zastosowanie ustawodawstwem kraju pozyskania, gatunku oraz jakości drewna. Na podstawie tych informacji przedsiębiorcy winni przeprowadzać́ ocenę̨ ryzyka, a w przypadku jego stwierdzenia winni je w sposób proporcjonalny ograniczać́, w celu zapobiegania przypadkom wykorzystywania drewna pełnowartościowego do wytwarzania energii odnawialnej. Procedury takiego systemu, powinny dodatkowo zostać́ zweryfikowane i wyrywkowo audytowane przez niezależne podmioty dysponujące uprawnieniami brakarskimi oraz posiadające wiedzę i doświadczenie w klasyfikacji drewna…”
Certyfikacja SNS dokonywana jest przez jednostkę certyfikującą posiadającą kryterium certyfikacji tj. standard certyfikacji np. SWP-SNS:2015 System Weryfikacji Pochodzenia biomasy na cele energetyczne.
Formą oceny dokonywanej przez jednostkę certyfikującą jest audit na miejscu w siedzibie Klienta.
Audit polega na zebraniu przez kompetentny zespół oceniający reprezentatywnej próbki w postaci dowodów z auditu, na której podstawie wyciągane są wnioski z oceny, podejmowana jest decyzja o wyniku auditu i o wydaniu certyfikatu lub odmowie wydania certyfikatu.
W wyniku przeprowadzonego auditu certyfikującego przez Jednostkę Certyfikującą, sporządzany jest raport, zawierający informacje o celu i kryteriach oceny, jak również zawierający wynik oceny wraz ze wskazaniem obszarów zgodności, jak i obszarów wymagających doskonalenia wraz ze sformułowanymi spostrzeżeniami czy niezgodnościami.
Certyfikat SNS wydawany jest po spełnieniu wszystkich kryteriów oceny.
Okres ważności certyfikatu wynosi 12 miesięcy, od momentu podjęcia decyzji o wydaniu certyfikatu.
Podmiot mający chęć przedłużyć ważność certyfikatu o kolejne 12 miesięcy, powinien zgłosić się ponownie z wnioskiem do jednostki certyfikującej w celu ponownego potwierdzenia przez nią skuteczności systemu oceny i kwalifikacji dostawców biomasy.
System SNS Co to takiego?
SNS winien obejmować trzy elementy właściwe dla zarządzania ryzykiem:
- dostęp do informacji, czyli gromadzenie informacji nt. źródeł pochodzenia biomasy oraz podmiotach występujących w łańcuchu dostaw biomasy od miejsca wytworzenia/ pozyskania biomasy do jednostki wytwórczej;
- ocenę ryzyka, czyli analizę ryzyka źródeł pochodzenia biomasy w miejscu jej wytworzenia/ pozyskania biorąc pod uwagę odpowiednie kryteria w zależności od rodzaju i formy biomasy oraz jej pochodzenia;
- procedury ograniczenia i minimalizacji stwierdzonych ryzyk, czyli zastosowanie odpowiednich narzędzi które będą skutecznie ograniczać stwierdzone ryzyko;
Oprócz elementów związanych z zarządzaniem ryzyka, system SNS powinien zawierać następujące elementy w zależności od podmiotu wdrażającego zasady systemu SNS:
- procedurę oceny i kwalifikacji dostawców (w przypadku operatora logistycznego, pośrednika);
- system bilansu masy, mający za zadanie identyfikowanie biomasy która jest kupowana/ wytwarzana/ pozyskiwana przez dany podmiot oraz biomasa która jest sprzedawana.
Podmiotami objętymi systemem SNS są wszystkie podmioty będące uczestnikiem łańcucha dostaw biomasy i są to zarówno przedsiębiorstwa energetyczne wytwarzające energię elektryczną z OZE (użytkownik końcowy), pośrednicy (dostawcy bezpośredni do jednostek wytwórczych), jak i producenci biomasy na cele energetyczne.
Podmioty takie powinny opracować i wdrożyć SNS mający zapewnić transparentność w zakresie kontroli pochodzenia biomasy w całym łańcuchu dostaw.
Jednym ze standardów (dokumentów kryterialnych) stosowanych przez Jednostki Certyfikujące podczas auditu certyfikującego jest standard prywatny SWP-SNS:2015 System Weryfikacji Pochodzenia Biomasy Leśnej i AGRO, który to stanowi zespół wymagań i wytycznych dla systemu opartego na zasadach należytej staranności (SNS) i opisuje dobre praktyki przy opracowywaniu i wdrażaniu zasad dla systemu SNS.
Standard prywatny SWP-SNS:2015 stanowi udokumentowany zbiór zasad dotyczących realizacji wymagań w zakresie obowiązków podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna, w tym biomasę leśną, ale także biomasę pochodzenia nieleśnego tzw. AGRO.